「ベルリン州議選、メルケル首相率いる与党が大敗 右派政党が躍進」「ドイツ首都で与党後退、AfDが初の州議会進出」
2016年09月18日の報道概要
ドイツの首都ベルリンで州議会選挙が行われ、メルケル首相が率いるキリスト教民主同盟（CDU）が大きく議席を減らした。第1党は社会民主党（SPD）で、CDUは17.6％の得票率にとどまり、1990年以来最低の水準となった。一方、難民受け入れに反対する右派政党「ドイツのための選択肢（AfD）」が14.2％を獲得し、初めて州議会に進出した。SPDも得票率21.6％にとどまり、単独過半数を確保した政党はなかった。
今回の選挙では、2015年以降にドイツが進めてきた難民受け入れ政策への評価が大きな争点となった。メルケル首相の与党CDUは、首都での支持低下に直面し、翌年の連邦議会選挙を前に厳しい結果となった。
2016年09月当時の背景
2015年、ドイツには中東などから多数の難民や移民が流入し、メルケル首相は「難民を受け入れる」という姿勢を示していました。ドイツ政府によると、2015年に新たに登録された庇護申請者は約44万1,000人で、前年の約17万3,000人から大幅に増加しています。
一方、受け入れに伴う住宅や行政サービスなどの負担をめぐって国内で議論が強まり、治安への懸念も広がりました。2013年に結成されたAfDは、もともとユーロ危機への対応を批判する政党でしたが、難民問題を主要な争点として支持を広げていました。2016年には複数の州議会選挙で議席を獲得し、従来の主要政党とは異なる選択肢として存在感を高めていました。
2026年現在の状況
2016年のベルリン州議選で14.2％を獲得し、初めて州議会に進出したAfDは、その後も勢力を拡大しました。2025年の連邦議会選挙では20.8％を獲得して第2党となり、さらに2026年9月には東部ザクセン＝アンハルト州の州議会選挙で43.8％を獲得し、第1党となりました。前回2021年の23.0％から大幅に伸ばしています。
一方、同州で長く州政権の中心を担ってきたCDUは17.2％にとどまり、大きく後退しました。AfDは単独過半数には届かず、政権を担うには他党との協力が必要です。主要政党はAfDとの連立を拒む姿勢を続けているため、第1党になったことと政権を握ることは同じではありません。
2016年に「既存政党への不満の受け皿」として州議会に姿を現したAfDは、10年後には一部の州で既存政党を上回る勢力になっています。2016年のベルリン州議選で見え始めた変化は、一時的な現象ではなく、ドイツの政党勢力そのものを変える動きになっています。
動き続ける振り子
2016年当時のドイツでは、過去の反省を背景に、移民や難民を受け入れる方向へ大きく舵を切っていました。その姿勢は人道的な政策として評価される一方、欧州の中からも「行き過ぎではないか」という批判を受けました。そしてドイツ国内に生まれた不満は、やがて既存政党とは異なる政治勢力を成長させる土壌になっていきます。
現在、その政治勢力は単なる不満の受け皿ではなく、ドイツ政治の方向そのものを変えようとする存在になっています。過去への反省から移民・難民を受け入れる方向へ進んだ社会が、その反動によって今度は排除や制限を求める方向へ動いているようにも見えます。
政治や社会には、一度大きく振れた方向から、反対側へ戻ろうとする動きが生まれることがあります。右から左へ、左から右へ。現在のドイツは、左から右へ向かう振り子の途中にあるのかもしれません。
10年後の未来
ドイツの政治を振り子として見るなら、同じような振れはもちろんドイツだけに起きているわけではありません。アメリカには、大統領選を境に政治の方向が大きく変わる、4年、あるいは8年という周期の振り子があります。トランプ大統領が退任したら、今度は逆方向に振れるはずだと見る人もいるでしょう。
ところで、日本にも首相交代による小さな振れがよくありますが、その一方で、戦争や敗戦、戦後の復興といった出来事が、もっと長い時間をかけて社会の方向を決めてきた面もあります。
もしかしたら、国にも人間と同じように、過去の出来事に対する「トラウマ」のようなものが残るのかもしれません。ドイツではナチスの過去、アメリカでは人種差別の歴史、日本では戦争や原爆、敗戦の記憶。「二度と同じことを繰り返してはいけない」という思いが強ければ強いほど、その反動で逆方向への振れも大きくなるのかもしれません。
