「ロシア議会選、投票開始 与党・統一ロシアの勢力拡大が焦点」「ロシア下院選投票始まる プーチン政権の基盤を問う」
2016年09月18日の報道概要
ロシアで18日、下院選挙の投票が始まる。下院の全450議席を改選し、ウラジーミル・プーチン大統領を支える与党「統一ロシア」がどの程度の議席を確保するかが焦点となる。
今回の選挙では、225議席を比例代表、225議席を小選挙区で選ぶ方式が採用される。前回2011年の選挙は比例代表のみで、専門家からは制度の変更も与党に有利に働くとの見方が出ている。統一ロシアのほか、共産党、自由民主党、公正ロシアなどが議席を争う。
2011年の下院選後には選挙の公正さをめぐる抗議活動が広がった。今回は、政権に対する支持の確認とともに、野党勢力の動向や投票率も注目されている。
2016年09月当時の背景
2016年のロシアでは、2014年のクリミア併合以降、西側諸国との対立が続き、経済制裁や原油価格の下落なども重なって経済環境が厳しくなっていました。一方、プーチン政権は外交や安全保障を重視する政策を進め、国内では高い支持を維持していました。
下院は法律の制定や政府への監督などを担うため、与党がどの程度の議席を確保するかは政権運営に関わります。今回の選挙では450議席のうち225議席を小選挙区で選ぶ方式が復活し、比例代表と組み合わせる制度となりました。2011年の下院選後には選挙をめぐる抗議活動が広がっており、投票率や野党の議席獲得も注目されていました。
2026年現在の状況
2016年の下院選では、統一ロシアが比例代表で54.20％を得票し、小選挙区を含めて343議席を獲得しました。450議席の約76％を占め、下院の憲法改正発議に必要な3分の2を大きく上回る結果となりました。2021年の下院選でも統一ロシアは324議席を獲得し、議会で大きな勢力を維持しています。
2014年のクリミア併合後には欧米などから制裁を受けましたが、国内ではプーチン政権への支持が大きく揺らぐことはありませんでした。その後、2022年に始まったウクライナ全面侵攻は、当初は短期間で終わるとの見通しもあったとされていますが、2026年には5年目に入り、長期化しています。戦争が長期化する中で、国内世論にも変化が表れているとの指摘があります。
そうした中、2026年の下院選を前に、反戦を掲げる野党「ヤブロコ」が選挙から排除されました。ヤブロコは過去の下院選でも大きな議席を得ている政党ではありません。それでも政権に批判的な勢力が選挙に参加できなくなることから、政権が議席数だけでなく、反戦や政権批判をめぐる世論の動きにも敏感になっているのではないかとの見方もあります。
王様の証明書
ロシアの選挙を見ると、「どうせ不正ややらせなのでは」と、つい考えてしまいます。ところが、もし単なる出来レースなら、政権にとってそれほど大きな脅威ではない野党指導者や反戦政党まで排除する必要があるのか、という疑問も生まれます。
もちろん、排除すること自体が選挙の公正さを損なう行為ではありますが、見方を変えれば、それだけ選挙で示される民意を政権が気にしているとも考えられます。
もし本物の王様なら、「王様だから権力がある」で話は終わります。家系図を見せれば、それが王様であることの証明になります。しかし、権威主義国家の「王様」には、別の証明が必要です。
「なぜあなたは、この国の王のように振る舞っているのか？」
その問いに対して、金があるからなのか、力があるからなのか、それとも国民に支持されているからなのか。何らかの答えを用意する必要があります。そしてそのために、選挙という仕組みが使われます。現代の独裁者にとって選挙は、権力を得るためだけでなく、王であり続けるための「証明書」なのかもしれません。
10年後の未来
今月下旬、ロシアでは下院選挙が行われます。反戦を掲げるヤブロコの連邦候補者名簿が事前に選挙から外されたことで、今回の選挙で示される「国民の支持」が、どこまで幅広い民意を反映しているのかという問題も残ります。それでも選挙そのものは行われ、結果は専門家でなくてもある程度予想できるものになるでしょう。
権威主義国家のトップと聞くと、国民に反対されても自分の思想を貫き、権力で押し通す姿を思い浮かべがちです。ところが実際には、誰よりも「反対されること」を恐れているのかもしれません。反対する人を排除し、都合の悪い意見が広がらないようにしながら、それでも「国民の多くが自分を支持している」という姿を保とうとします。
これは少し不思議な構造です。本当に国民の支持など必要ないのであれば、選挙そのものをなくしてしまえばいいはずです。それでも選挙を行い、支持率を示し、圧倒的な得票を得たという結果を残す。強い権力を持つほど、「自分は王様である」という事実だけでは足りなくなり、「国民から認められた王様である」という証明が必要になるのかもしれません。
