「初乗り410円なら利用を増やすと6割回答 国交省が実証実験」
2016年10月17日の報道概要
国土交通省は10月17日、東京都内で実施したタクシーの初乗り運賃引き下げに関する実証実験の結果を発表した。
調査では、日本人利用者の約6割が、初乗り運賃が410円になればタクシーの利用回数が増えると回答した。回答結果を平均すると、利用回数は月4.8回から月7.0回へ、約46％増加する計算となった。
実証実験は8月5日から9月15日まで、新橋、浅草、新宿、東大病院前の4か所で実施。初乗り運賃を従来の730円から410円に引き下げ、短距離の利用需要を調べた。国土交通省は、運賃の見直しによって、タクシーを短距離でも利用しやすくする効果を期待している。
2016年10月当時の背景
タクシー業界では、利用者の減少が長年の課題となっていました。東京都内では、2007年12月に初乗り運賃が値上げされた後、利用者数が減少。リーマンショックも重なり、需要の低迷が続いていました。
当時の東京のタクシーは、2キロまで730円が基本でした。近距離の移動でも一定の料金がかかるため、少しの距離なら歩いたり、バスや電車を使ったりする人もいます。運賃を下げれば、これまでタクシーを使わなかった人にも利用してもらえるのではないか。そんな狙いから、初乗り料金の見直しが検討されました。
2016年8月から9月にかけて行われた実証実験では、初乗り距離を約1.06キロに短縮し、料金を410円に設定しました。実験に参加したのは、都内23社のタクシー会社から選ばれた40台です。利用者へのアンケートでは、日本人回答者の約6割が利用回数の増加を見込んでいました。
今回の調査は、実際に運賃を変更した後の利用実績ではなく、利用者がどう感じ、今後どれくらい利用するつもりかを尋ねたものです。期待された需要が、実際の利用につながるかどうかが次の課題となりました。
2026年現在の状況
東京では2017年1月30日、初乗り運賃410円の新しい料金体系が正式に始まりました。従来は2キロまで730円でしたが、新制度では約1.05キロまで410円となり、短い距離を利用しやすくする狙いがありました。
導入後の実績にも変化が表れています。国土交通省がタクシー会社19社、約1,200台を対象に調べたところ、導入後1年間では、2キロ以下の運送回数が約20％増え、運送回数全体も約7％増加しました。運送収入も約4％増えています。対象は都内の法人タクシー全車両の約4％に限られますが、運賃改定後に短距離利用が増えたことが分かります。
その後、東京のタクシー運賃は再び改定されています。2022年11月には初乗り運賃が500円となり、2026年4月の改定では、東京23区・武蔵野市・三鷹市で500円の初乗り距離が1.0キロまでに変更されました。
410円という初乗り運賃は現在の制度には残っていませんが、短距離の利用を促すという考え方は、その後の運賃制度にもつながっています。
短距離でも乗り心地は重要か
タクシーは、長時間乗っても快適で、目的地まで直接運んでくれる便利なサービスです。一方、駅から自宅まで、あるいは近所への買い物など、短距離の移動に使うには、少し負担に感じることもあります。
実際、2017年に東京で初乗り410円の運賃が導入された後、短距離の運送回数は増加しました。もちろん、タクシーの快適さやサービスの質が求められていないわけではありません。ただ、すべての移動に同じ車両やサービスが必要とは限らないのでしょう。
長距離を快適に移動したい人もいれば、近所まで気軽に移動できれば十分という人もいます。初乗り料金の引き下げは、タクシーのサービスと利用者のニーズの間に、これまで見過ごされていたずれがあったことを示しているのかもしれません。
10年後の未来
長距離の移動なら飛行機や新幹線、中距離ならローカル鉄道やバス。では、駅から自宅まで、ホテルから観光地までといった短距離の移動では、どんな手段を思い浮かべるでしょうか。タクシーは、その一つに入るでしょう。
ただ、タクシーは近場までちょっと乗るには、少しぜいたくな乗り物にも感じます。一般的なタクシーは、4人まで乗れる乗り心地のいいセダンタイプ。それに対して、実際の乗客は平均すると1人台です。
終電や終バスを逃し、歩けば30分の道のりを1人で帰宅するとき。広々としたセダンで移動できるのはありがたいですが、そこまでの快適さは必要ないと感じることもあります。初乗り料金も気にはなりますが、もっと気軽に使える小型の乗り物があってもいいのではないでしょうか。
初乗り料金の値下げは、まるで川を渡るヨットの乗船料金を引き下げるような話です。安くなれば乗る人は増えるかもしれませんが、そもそもボートで十分、という人もいるのではないでしょうか。軽自動車タクシーや三輪タクシーのような選択肢があってもよさそうです。
交通機関が充実している日本でも、最後の数キロを担う移動手段は、意外と不足しているのかもしれません。
